Период формирования новой экономической политики в России негативно сказался на состоянии отечественной аквакультуры. Деградацию отрасли позволило остановить принятое в 2000 году постановление Правительства «О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах Российской Федерации». Позже, в 2007 году, Минсельхоз России утвердил Стратегию развития аквакультуры до 2020 года, но для нормального функционирования отрасли по-прежнему не хватало самого главного – нормативной базы. С 2010 года разработкой Федерального закона «Об аквакультуре» занялись в Федеральном агентстве по рыболовству (Росрыболовстве), в ведение которого было отнесено рыбоводство. В конце того же года законопроект (№ 482298-5) поступил на рассмотрение в Государственную Думу РФ. Работа над документом продолжается.
Правительство определило особенности создания и использования установок, сооружений и искусственных островов для рыбоводства в российских водах. Постановление принято в целях реализации закона об аквакультуре.
Проекты приказов Минсельхоза России, определяющих методику расчета промвозврата и другие условия изъятия товарной продукции пастбищной аквакультуры, доработают с учетом рекомендаций науки и отраслевого сообщества.
Правительство РФ утвердило правила организации и проведения торгов по закреплению рыбоводных участков. Акватории планируется распределять через конкурсы и аукционы.
Жителям Крыма предлагают решать вопросы осуществления рыбоводства на территории республики напрямую в Минсельхозе России. Оптимальным форматом диалога в министерстве считают тематические семинары и круглые столы.
До принятия новых правовых актов, регламентирующих искусственное воспроизводство водных биоресурсов, действует переходный период – нужно руководствоваться прежними документами в части, не противоречащей законодательству РФ.
Для публичного обсуждения предложен проект приказа Минсельхоза, устанавливающий процедуру переоформления договора о предоставлении рыбопромыслового участка для товарного рыбоводства на договор пользования рыбоводным участком.
Изменения в проектах ОКВЭД 2 и ОКПД 2, внесенные Росстандартом после обращения РСПП, имеют формальный характер и не проясняют вопроса о классификации товарного рыбоводства как вида сельскохозяйственной деятельности.
Правительство РФ утвердило Правила организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов. Документ подготовлен в соответствии с поправками, внесенными в закон о рыболовстве.
Для обсуждения предложен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов». Новый документ разработан в связи с принятием закона об аквакультуре.
Представители бизнеса могут оценить планируемый порядок проведения конкурсов по закреплению рыбоводных участков. Предполагается, что организовывать такие процедуры будут территориальные управления Росрыболовства.
Для публичного обсуждения предложен возможный Порядок создания и эксплуатации установок, сооружений и искусственных островов для аквакультуры. В случае принятия соответствующее постановление Правительства РФ вступит в силу с начала 2014 г.
Минсельхоз разработал проект постановления Правительства РФ об утверждении порядка определения границ рыбоводных участков. Принятие такого документа предусмотрено законом об аквакультуре.
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об аквакультуре. Специалисты рассчитывают, что его принятие позволит сделать отрасль более привлекательной для бизнеса.
Совет Федерации одобрил федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
21 июня Госдума приняла закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Законопроект «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» готов ко второму чтению в Государственной Думе – новые поправки к документу получили положительное заключение в Правительстве РФ.
В Госдуме обсудили поправки Правительства к Федеральному закону «Об аквакультуре». Депутаты рекомендовали доработать понятийный аппарат законопроекта и привести его в соответствие с российским и международным правом.
По итогам совещания 28 ноября вице-премьер Аркадий Дворкович дал указание убрать из проекта поправок Правительства РФ к проекту ФЗ «Об аквакультуре» нормы об отнесении аквакультуры к сельскохозяйственной деятельности.
Предприятия ждут от закона ясных и понятных норм, касающихся собственности на продукции аквакультуры, а также использования земельных участков для целей аквакультуры и форм господдержки сектора, отмечает депутат Госдумы Георгий Карлов.
